溪洛渡电站建设位于永善县境内的金沙江上,建成后是世界第三大电站,水库淹没区涉及巧家县红山、东坪、茂租3乡8村45个村民小组、1299户3691人;白鹤滩电站建设位于巧家县大寨镇境内的金沙江上,建成后是世界第四大电站,水库淹没区涉及巧家县大寨、白鹤滩、金塘、崇溪、蒙姑、5乡镇25村162个村民小组、17433户51499人。2008年以来,巧家县公安局在溪洛渡、白鹤滩电站(以下简称“两站”)建设中,重在“四个务实”,狠抓“两站”维稳工作:
一、思考、谋划重在务实。局党委通过多次争取省厅、市公安局和巧家县委政府,于今年初县编办下文,同意成立巧家县公安局白鹤滩右岸分局,副科级机构,编职55人,下设三个大队和两个室,正在请示县委、政府和市公安局在近期搭建设好班子,配齐民警;今年1月1日,白鹤滩电站下封库令后,巧家县公安局专门抽出12名民警成立了巧家县公安局白鹤滩电站建设实物指标调查执法工作组,解决实物指标调查中涉及的户口等问题;5月4日,县局接到《昭通市公安局三站建设维稳工作实施意见》后,局党委进行了专题研究,迅速成立了巧家县公安局“两站”建设维稳工作领导组,制定了实施意见,并派出国保大队民警深入到“两站”建设涉及的8个乡镇33个村民小组开展了调研,为做好“两站”维稳工作打下了坚实基础。
二、情报信息重在务实。一方面,落实了以国保、涉及派出所、村委会为主体,村民小组长、治安员、治安积极分子组成的信息员专业队伍,并落实了工作经费,县委、政府同意每年拨给“两站”建设维稳情报信息工作经费15万元;另一方面,情报信息搜集重在务实,仅今年以来,共搜集上报县委政府和市公安局涉及两站建设的情报信息12期,并在近期的调研中,通过走访方式,搜集到可能影响两站建设的热点、难点问题24个,及时报告了县委政府和市公安局,为县委政府决策提供了详实依据。
三、机制建设重在务实。为贯彻好6月1日在永善召开的昭通市公安局“三站”建设维稳工作会议精神,县局按照市局“133351”警务系统建设意见,结合巧家实际,进一步制定和完善了巧家县“两站”建设中的情报分析研判制度、矛盾纠纷排查调处机制、警务保障机制、群体性事件处置机制、信访工作机制,特别是信访工作机制的建立,借鉴了巧家县领导干部下访的工作经验,民警主动走进移民中,主动解决涉及公安机关的人口问题,受到库区群众的好评,在促进和谐警关系的同时,在一定程度上预防了群体性事件和群体性上访的发生。
四、管“人”重在务实。县局围绕“两站”建设维稳工作,对在两站移民区内的两劳释放未满5年的重点人员113人、判处缓刑在考察期内的13人,落实了涉及移民的乡镇、派出所、司法所和村委会三级联动的经常性谈话制度,采取多渠道进行帮教,适时掌握其思想动态,严防这些重点人员煽动、挑头,影响库区稳定。